重庆市开县农业局
柑桔"７２－１、７６－８"锦橙系列
绿色食品工程建设项目建议书

项目名称：柑桔"７２－１、７６－８"锦橙系列绿色食品
工程建设
建设单位：重庆市开县农业局
建设地点：重庆市开县陈家园艺场、重庆市开县盛山园艺场
建设内容：１、建立母本园200亩；２、建立示范园200亩；３、建立生产基地4万亩（由陈家、盛山两场带动辐射8个乡镇）；４、建立商品加工处理生产线两条。
投资概算：预计投资600万元。
投资效益：该项目建成后，年产优质绿色食品柑桔4000万公斤，产值可达8000万元，实现税利160万元， 4年后可收回全部投资。
项目负责人：陈彩范
项目编制：杨光仪、付六祥、陈明山、唐帮军、黄家轩

编制日期：二０００年十一月

    一、 项目建设的必要性
    开县地处渝东北位置，全县幅员面积3959平方公里；拥有人口147.08万，其中农业人口134.01万。全县常年气温17-18℃左右，气候温和，适宜多种农作物生长，种植柑桔历史悠久。尤其是70-80年代，全县柑桔发展到了鼎盛时期，一跃成为全国柑桔大县，柑桔产业给农民和农村经济注入了强大的经济活力。但是，随着市场经济的变化和南方多数省区都在发展柑桔，加之品种老化，造成了供大于求，价格一降再降，鲜果难卖的窘况，然而，就开县陈家园艺场、开县盛山园艺场所产的"72-1、76-8"柑桔都一直占领市场的主导地位，其根本原因就在于品质优良。从一九八九年至一九九九年相继荣获农牧渔业部、农业部、中国农业博览会优质农产品金奖、银奖及名牌产品证书。近几年，在激烈的市场竞争中，两个园艺场以其技术、管理、良种、生产、经销、信誉等优势，推行以场带乡和企业＋农户的生产经营模式，加快以锦橙"72-1、76-8"为主的优良品种的绿色食品生产基地建设，更好地发挥绿色食品的经济效益。
    二、项目建设的有利条件
    （一）自然气候，立地条件好。两个园艺场均在海拔170-340米之间，全年平均气温在17-20℃左右，无霜期在330天以上，土质多为紫色，褐色沙壤，土层在40cm－80cm左右。
    （二）两个园艺场生产生活区内，自然资源保护较好，无工业企业和工业废水废气污染，水源有保证且水质好，有万寿泉美称的泉水深井供水及沟堤排灌设施。
    （三）交通通讯方便快捷。陈家园艺场距达万铁路、万州火车站、长江万州港38公里，离万州五桥机场40多公里。盛山园艺场离上述港、站78公里，汽车运行两小时。开县境内主要的公路干线已全部硬化，两场都通国际程控电话。
    （四）技术力量雄厚，两场从事柑桔生产、管理、加工、营销的高、中、初级专业人员有34人，并常年聘有县科技顾问团的专家和高级技术人员为技术顾问。
    三、市场前景预测
    随着人民群众物质需求和生活质量的提高，特别是我国加入世贸组织后，优质的绿色食品会受到广大消费者的喜爱，并将走出国门，面向国际市场。两场从８０年代初就开始与原苏联和蒙古、香港等国家和地区建立起边贸关系。并在绥芬河、漠河、满州里、二连浩特、晖春、深圳等口岸设立联络点。还在国内与大庆、宝钢等大型企业建立起销售关系。如果锦橙"72-1、76-8"被获准为绿色食品后，其声誉更佳，市场占有份额有增无减，可以说不愁销路。
    四、建设内容及规模、工程建设的进度
    （一）建设内容及规模
    １、建立母本园两个共200亩。将现有锦橙"72-1、76-8"共8000株提纯复状，去杂去劣，建成母本园，每年可提供良种接穗500万枝。
    ２、建立示范园200亩（1万株）。以其严密的科学管理水平，技术优势，良种特性，树势丰产性状，旱涝保收的水利灌排设施较优越的劳动生产条件面向社会推广示范，并以此作为对全县果农进行技术培训的基地。
    ３、建立生产基地。建立以锦橙"72-1、76-8"为主的柑桔良种生产基地。该基地以两个园艺场为中心辐射带动周边乡、村、社，通过几年努力，形成4万亩的生产基地，并逐步走向企业＋农户的经济联合体。
    ４、建立商品化加工处理生产线两处。日处理加工柑桔200吨，柑桔进行商品化处理后，要求包装精美，绿色食品标识及商标齐全，果面清洁美观，色泽新鲜，组别划一，耐储耐运，提高商品的附加值。
    （二）工程建设周期及进度。
    １、第一期工程用四年时间，建成锦橙"72-1、76-8"优质柑桔2万亩100万株，达到年产2000万公斤的生产能力。
第二期再用四年时间，建成4万亩200万株，达到年产4000万公斤的生产能力。
    ２、工程进度安排
    整个工程计划8年内完成，第一年，将200亩母本园提纯复壮，去杂去劣和完善200亩示范的基础设施配套。第二年在管好母本和示范园的前提下，提供接穗100万枝。第三年提供接穗200万枝，对原土劣品种进行适当高换0.6万亩，加大技术力量的培训和生产投入。并着手培训组建营销管理队伍。
    第４年提供接穗300万株，换种1.5万亩。第5年至第8年为二期工程，母本园每年向社会提供接穗400-500万枝。换种3-4万亩，最终达到4万亩的优质柑桔生产规模。
    五、投资概算及资金筹措
    １、投资概算
    要建成锦橙生产基地4万亩200万株，年产4000万公斤的生产规模，需要投资600万元。其中，第一期工程400万元，第二期工程200万元。
投资分述如下：
①母本园200亩，每亩需1500元，计30万元。
②示范园200亩，每亩需1000元，计20万元。
③生产基地4万亩，每亩需100元，计400元。
④建加工处理生产线两条，每条10万元，计20万元。
⑤生产经营管理培训费，计20万元。
⑥建立国内和边贸销售网点12处，计24万元。
⑦广告宣传，绿色食品注册，商品注册等，计30万元。⑧道路及基础设施改造费36万元。
⑨其它和不可预见费20万元。
    ２、资金筹措
    第一期工程需投资400万元，申请上级拨款50%，即200万元，陈家、盛山两个园艺场可向银行和财政、扶贫等部门申请贷款和社会融资 30%，即120万元。村社果农投资20%，即80万元（其中50%为以劳折资），第二期需投资200万元，从企业积累和银行贷款解决。
    六、效益分析
    １、基地建成后，可达到年产优质柑桔4000万公斤（经加工处理后），按每公斤2元销售价计，年可达到产值8000万元，以每公斤获纯利0.2元计，年可获纯利160万元，四年内收回全部投资。
    其中，第一期工程4年完成后，年产柑桔1600万公斤，年可达产值3200万元，年可创纯利64万元，四年计254万元，由此得知，上级拨款可在第一期工程期内收回投资。第二期投资可由企业在利润和银行贷款中解决。
    该项目建成可带动相关纸箱，运输等产业的发展，并季节性地吸纳农村富余劳动力和缓解城镇就业矛盾。
    七、结论
    国优锦橙"72-1、76-8"系列绿色食品工程建设项目的提出，在我县县城经济中具有十分重要的意义。一是在近几年，开县一方面老品种柑桔生产出现卖难、烂市的情况，而另一方面优质柑桔因量少供不应求，强烈的反差，迫使我们要加快产品结构的调整和换代升级，才能适应市场的需求；二是发挥国有农垦企业的良种、生产、管理、市场信誉和名牌优势，通过绿色食品工程的建设，必将给农垦企业的发展带来新的机遇；三是此项目的建设必定促进和带动其它相关产业的发展，增加地方财税；四是随着我国入世后，绿色食品将走向国际市场，为国家出口创汇打下基础。
    综上所述，锦橙绿色食品工程建设，符合国家现行农业产业结构调整的政策，适应农垦企业和农村经济发展的方向。建设单位有条件有能力完成项目所提出的各项任务和指标，因此，该项目的提出是适时可行的。